中兴解决方案在美国参议院遇阻 特朗普欲协调立场

发布于:2018/6/20 10:31:16 | 678 次阅读

  美国当地时间6月18日晚间,美国参议院投票通过年度国防授权法案(NDAA)的修正案,内含恢复对中兴制裁并禁止美国政府部门采购或租用中兴和华为设备的附加条款,给试图与中兴达成和解协议的美国行政部门再添阻力。
  投票结果出炉后,白宫新闻处副秘书吉德利(Hogan Gidley)表示,“行政部门会与国会通力合作,确保提交给参众两院大会的国防授权法案最终版本尊重美国的分权制度”。
  此前,面对国会的重重阻力,特朗普政府试图解除对中兴的制裁。6月7日,美国商务部公布了与中兴通讯达成的和解协议,中兴需要再缴纳10亿美元罚款和4亿美元的保证金,并且中兴需要在30日之内更换全部董事会成员和管理层。11日,《财经》报道称,中兴内部已经成立了三人牵头的执行小组,准备执行新和解协议。
  与参院民主党舒默(Charles Schumer)和共和党参议员鲁比奥(Marco Rubio)共同推动这一附加条款的参议员考顿(TomCotton)接受媒体采访时表示,只有“死刑”才是对中兴的“正确处罚”。
  而试图在投票前删除该条款的共和党参议员佩尔杜(David Perdue)则表示,参议院通过的这份法案“滥用了美国的三权分立制度并削弱勒特朗普政府执行这些处罚的权威”。
  国会和白宫在中兴问题上早有分歧。5月17日和23日众议院拨款委员会和参议院银行委员会分别以夹带方式通过了限制行政当局与中兴达成和解的条款。5月24日,众议院通过了2019年国防授权法的修正案,禁止联邦政府使用中兴的产品和技术,并禁止国防部与任何跟中兴有业务往来的销售商签订新的采购合同。
  美国参众两院下设委员会,针对专门议题进行草案立法和辩论。众议院常设22个委员会,参议院16个委员会。议案也可由行政部门提出,先经过委员会议员投票通过后送交大会。参众两院就相同议题分别通过的法案需要协调为统一的文本才能送交总统签署。整合后的版本还需经过参众两院大会分别投票。
  目前的2019年国防授权法修正案已经分别通过了参、众两院投票,需要最终合并成为一份法案交由总统签署,合并的版本有可能在7月底前最终完成。在合并的过程中,某些条款可能被删除或二者选其一。也就是说,特朗普率领的美国行政部门仍然有机会就中兴案与国会进行商讨。
  美国当地时间6月20日,特朗普将举行共和党议员的全体大会,希望说服部分共和党议员在国防授权法修正案涉及中兴的条款上改变措辞。
  美国政府和国会关系亚当斯(David Adams)对《财经》记者称,由于中兴之前未遵守处罚承诺,国会议员们对这次中兴是否真能配合将会感到怀疑。特朗普政府需要尝试说服国会,“但是(说服)门槛很高”。
  对于美国总统来说,若想批准国会通过的法案就必须同时批准部分议员加入的夹带条款,例如此次与中兴案相关的限制条款;若想否决这些夹带条款就必须否决整个法案。
  克林顿时期总统曾享有只否决法案中某项条款的单项否决权,但由于过度频繁使用,被联邦法院在1998年判为违宪。特朗普曾在今年3月24日呼吁国会授予其单项否决权,但未能如愿以偿。
  总统对全案的否决也有被推翻的可能,但需要两院都有三分之二以上多数,这意味着需要在众议院争取291票和参议院67票的支持。由于这样的高票数门槛,美国立法史上被总统否决后再得以通过的法案不到被否决数量的十分之一。
  最近的推翻总统否决是在2016年。参众两院通过《反对恐怖主义支持者正义条例》,让911事件受害者家属得已通过法律手段控告涉嫌支持恐怖活动的沙特政府。奥巴马政府考虑到该法案会伤害美国的外交关系,否决了该法案。
  随后参议院以97-1、众议院以348-77的投票结果成功推翻了奥巴马对法案的否决。奥巴马任内一共行使了12次否决权,这是被推翻。值得指出的是民主党参议员舒默正是该法案的起草者。
  在法案正式成为法律之前,无法对行政部门形成约束力,行政部门仍然拥有采取行动的自主权。但是,由于行政和立法部门的相互制衡作用,双方经常会就个别法条提前进行沟通和协商,避免导致事关政府预算的法案或其他重大法案走到最终决裂地步。
参与讨论
后参与讨论

//评论区

推荐阅读

智能网联汽车国际标准法规协调专家组(HEAG)召开工作会议

近年来智能网联汽车快速发展,新技术不断涌现,与相关产业融合度持续提升,正在推动全球汽车产业发生深刻变革。为应对此种形势,欧、美、日等汽车工业发达国家和地区都加大了智能网联汽车的国际标准法规协调的参与力度,在联合国世界车辆法规论坛(UN/WP.29)和国际标准化组织(ISO)层面,智能网联汽车相关国际标准法规协调活动正快速推进。 为更有效地支撑上述组织的国际标准法规协调活动,2017年全国汽车标准

0215jiejie | 发布于:2022-12-01 0评论 0赞

苹果推出搭载M2芯片的新款iPad Pro 799美元起售

据苹果官网,苹果推出搭载M2芯片的新款iPadPro。 11英寸wifi版起售价为799美元,wifi+蜂窝网络版起售价为999美元;12.9英寸wifi版起售价为1099美元,wifi+蜂窝网络版起售价为1299美元。

0215jiejie | 发布于:2022-10-19 0评论 0赞

新能源汽车领衔 “中国智造”加速登陆欧洲市场

全球五大车展之一巴黎车展时隔四年再度启幕。在这场被视为“全球汽车行业风向标”的盛会上,国内外汽车品牌云集,长城汽车、比亚迪等再次领衔中国汽车出海。 长城汽车欧洲区域总裁孟祥军表示:“欧洲是长城汽车最重要的海外市场之一,巴黎车展是长城汽车向欧洲市场展示GWM品牌和产品的最佳机会。长城汽车正在研究汽车行业碳排放的整个生命周期,到2025年,将推出50多款新能源产品,全力支持可再生能源使用,为全球用户

0215jiejie | 发布于:2022-10-19 0评论 0赞

严监管时代来临,电子烟“通配”大战走向何方?

针对通配烟弹厂商的一系列诉讼的结果,将对生产通配烟弹的品牌未来在电子烟行业的发展产生深远影响。 10月1日,《电子烟强制性国家标准》正式实施,中国电子烟监管全面生效。而在电子烟行业进入规范化、法治化阶段前夕,一场围绕着通配烟弹的争论在行业里发酵。 “通配”是电子烟从业者约定俗成的概念。换弹式电子烟由烟杆和烟弹组成,“通配”烟弹指的是非品牌商生产、可与品牌烟杆匹配使用的烟弹。多位业内人士表示,被

0215jiejie | 发布于:2022-10-19 0评论 0赞

Bourns 全新大功率分流电阻器

采用金属感应引脚,专用于大电流应用中进行精确测量 全新分流电阻器专为电池管理系统、大电流工业控制和电动汽车充电站 提供高可靠性、高成本效益的解决方案 美国柏恩Bourns全球知名电子组件领导制造供货商,宣布新增12款CSM2F系列功率分流电阻器,扩展其产品组合。全新系列采用铆接通孔金属传感引脚,可满足大电流应用中对电压测试点精确定位日益增长的需求。最新型Bourns?CSM2F系列分流电阻器

0215jiejie | 发布于:2022-10-18 0评论 0赞

请尊重元宇宙“这个筐”

元宇宙是个筐,啥都往里装,但区别在于有的像聚宝盆,有的像垃圾桶。国庆假期刚结束,中青宝“90后”董事长李逸伦便亲自上阵,玩起了元宇宙婚礼。靠着老板首秀和代言,中青宝顺势推出“MetaLove元囍”App,正式进军元宇宙婚礼赛道。 就产品而言,如同其他元宇宙产品,李逸伦的元宇宙婚礼“新奇与吐槽齐飞”:有人说是有趣的尝试,有人则认为像QQ炫舞结婚系统。要知道,QQ炫舞是一款推出了十余年的老游戏。

0215jiejie | 发布于:2022-10-13 0评论 0赞

边缘计算:突围商业模式痛点

截至8月末,中国5G基站总数达210.2万个,中国5G发展已经进入下半场。随着5G加速融入千行百业,互动直播、vCDN、安防监控等场景率先大规模落地,车联网、云游戏、工业互联网、智慧园区、智慧物流等场景也快速走向成熟,这些更大流量、更低时延、更高性能的场景涌现,对边缘计算的刚性需求势必爆发。 GrandViewResearch预测,即使在新型冠状病毒肺炎疫情肆虐全球的背景下,边缘计算和5G网络市

0215jiejie | 发布于:2022-10-13 0评论 0赞

商务部回应美商务部升级半导体等领域对华出口管制并调整出口管制“未经验证清单”

商务部新闻发言人10日就美商务部升级半导体等领域对华出口管制并调整出口管制“未经验证清单”应询答记者问。 有记者问:近日,美国商务部在半导体制造和先进计算等领域对华升级出口管制措施。同时,在将9家中国实体移出“未经验证清单”过程中,又将31家中国实体列入,请问中方对此有何回应? 对此,商务部新闻发言人回应称,中方注意到相关情况。首先,通过中美双方前一阶段共同努力,9家中国实体zui终

0215jiejie | 发布于:2022-10-13 0评论 0赞

TCL华星官宣与奔驰合作:推出全球首款横贯A柱的车载显示屏

今年1月,奔驰带来了VISIONEQSS概念车,其中控台采用了一块完全无缝的47.5英寸曲面显示屏,横贯整个A柱,令人印象深刻。今天,TCL华星正式官宣与奔驰达成合作,并认领了VISIONEQSS上这块全球首款横贯整个A柱曲面的车载显示屏。 根据TCL介绍,这款显示屏采用了完全无缝的超薄一体化设计,将仪表盘、中控与副驾娱乐显示融为一体,并能够与3D实时导航系统相辅相成。 同时,这块显示屏还采用

0215jiejie | 发布于:2022-10-12 0评论 0赞

半导体板块暴跌 谁最受伤

国庆假期后首日开盘,上证综指时隔5个月再次失守3000点,与此同时,半导体板块也再度走低,其中,北方华创、雅克科技等个股跌停。10月11日早盘期间,半导体板块持续下挫,北方华创、雅克科技再度跌停。截至下午收盘,北方华创、雅克科技维持跌停状态,华海清科、拓荆科技-U、盛美上海、清溢光电、海光信息的跌幅则超10%。同日,半导体板块中的119只个股中超五成呈现下跌趋势。 在半导体板块遭遇下挫的同时,北

0215jiejie | 发布于:2022-10-12 0评论 0赞