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产业整顿 蓄电池行业面临新的机遇与挑战

3月5日，在两会政府工作报告中，温家宝总理指出，2012年居民消费价格涨幅控制在4%左右，我国国内生产总值GDP预期增长7.5%，这是八年来GDP增速首次低于8%。消息传出后使得市场对中国需求放缓预期增强，全球股市以及大宗商品因而受到拖累连续暴跌，伦铅两个交易日跌幅超过5%，沪铅跌幅也达到了3%以上。

除电源行业之外，机动车行业的迅猛发展也对铅需求起到了重要的作用，直接推动了铅下游需求的增长。 我国铅主要的需求来源于铅酸电池，占到需求总量的80%。而汽车、电动车、摩托车等电池使用量又占到了铅酸蓄电池使用总量的70%以上。2011年中国汽车产量为1900万辆，已跃升为大汽车产国。电动自行车的产量也从年产几十万到年产2000多万。我国汽车、电动车行业两年来的爆发式增长也直接带动了铅酸蓄电池行业的快速扩张，铅酸蓄电池企业由2009年的55家迅速扩张至2011年的2000多家。

然而过快的增长也给行业带来了众多隐患，2011年各地频频出现污染以及血铅中毒事件。有色金属行业的排污问题也逐渐被政府部门提上监管日程。2011年环保部门针对铅酸蓄电池行业整顿提出了《铅酸蓄电池行业准入条件》，计划将现有2000家铅酸蓄电池企业整合到300家。

3月5日，全国政协经济委员会副主任、工信部原部长李毅在记者采访中支出，2012年放缓了GDP的增长步伐，首先要调控的是高污染以及高耗能的“两高”企业，推动节能减排落到实处，促使中国经济增长方式转变。同时还指出新能源汽车的发展首先要解决的就是技术路线问题，而不能仅仅依靠政策推动。此外，3月5日提交的财政预算报告中也将资源税环保税列为税制改革的重点目标。这对有色金属无疑会造成很大的利空影响。

然而从行业长远发展的角度来看，这也并非是利空。准入门槛的限制将会使得行业加速促进产业机构升级，优化和提升生产工艺，加大技术改造，降低污染排放。这会使得铅蓄电池行业无序、会乱的局面得到改观。尽管企业数量会因此而有所减少，然而经过整顿会使得生产更加集中，工艺的改进也会使得生产效率得到提高。尽管生产过程会存在污染，然而下游需求方面并不存在污染现象，同时庞大的需求市场还在不断扩大，这势必会加速产业结构升级以及产量的增加。随着技术的不断成熟，铅酸电池将会在机动车领域占据更为广阔的空间。

短期需求的下降或将对铅价造成不利的影响，然而从长期来看，随着行业的不断完善，以及下游需求的恢复，也将会铅价提供一定的支撑。

环保风暴 铅酸蓄电池业路在何方?

从2011年铅酸蓄电池行业经历的环保专项检查，到2012年工信部为电池行业制定《电池行业清洁生产实施方案》，再到工信部下达“十二五”期间淘汰落后产能目标任务，我国对铅酸蓄电池行业环保的要求越来越严格，行业标准及规定越来越多。2012年随着各项政策的实施，铅酸蓄电池行业将受到多重洗礼，其中清洁生产是主题。

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“环保风暴”仍将持续

2011年，铅酸蓄电池行业进行了专项环保检查，国内八成以上企业因此而停产，关闭环保不达标的电池企业的步伐也在加快。2011年7月，环保部明确规定，抓环保生产要坚持不懈，今后每年的6月和11月，定期更新各地铅酸蓄电池企业的生产信息。

2011年末，工信部为贯彻落实《重金属污染综合防治“十二五”规划》，编制了《电池行业清洁生产实施方案》，为铅酸蓄电池行业清洁生产做出了明确规定：到2012年底，从事涉重金属电池的生产企业将完成一轮清洁生产审核，并实施审核报告中提出的技术改造方案。同时，工信部还将全面实施电池回收政策，把住废旧电池造成污染的环节。

除此之外，工信部针对铅酸蓄电池行业首次增加了淘汰落后产能的目标，对铅酸蓄电池行业设定的2012年淘汰任务为746万千伏安时。由此可以看出，国家对于重金属污染防治的决心;而对于铅酸蓄电池行业来说，2012年大批中小企业将关停，兼并重组、技术设备更新换代将不可避免。

尽管针对铅酸蓄电池行业整顿的力度在加大，2011年我国铅酸蓄电池总产量仍在增加。据相关机构统计，2011年1～12月，全国铅酸蓄电池的产量达到1.4亿千伏安时，同比增长3.31 %;其中2011年12月，生产铅酸蓄电池1310万千伏安时，同比下降0.35 %。从各省市的产量来看，2011年1～12月，浙江省铅酸蓄电池的产量达到2662.9万千伏安时，同比下降7.80 %，占全国总产量的18.71 %;紧随其后的是江苏、河北和广东，分别占总产量的12.76%、12.61%和12.41 %。

中国是铅酸蓄电池王国

自加入WTO以来，随着国家相关产业的拉动及国际电池生产厂商在华投资的增多，中国铅酸蓄电池产业发展快，年增长速度超过30%以上。同时随着国际市场需求的不断增加，中国也成为世界上的铅酸蓄电池出口国。

经过20多年的发展，，我国铅酸蓄电池技术与国际水平差距不明显，汽车电池处于国际先进水平，动力用、电动自行车用电池技术接近国际先进水平。其中，免维护和密封蓄电池技术进步取得了巨大成就，使铅酸蓄电池不仅在交通运输、军事国防等传统领域得到广泛应用，而且被广泛应用于太阳能光伏发电、风力发电、通信电源、电力变配电系统、铁路、船舶通讯、照明电源、UPS电源中。技术进步推动了铅酸蓄电池行业的快速发展，使其成为新兴的朝阳产业之一。但是由于铅酸蓄电池主要原材料——铅的价格大幅度增长，并持续保持高价位运行，铅酸蓄电池的行业利润呈下降趋势。

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近年来，随着我国铅酸蓄电池企业引进国外先进技术和自主创新，铅酸蓄电池的生产方式及工艺不断完善，制造水平不断提升，电池比能量、循环寿命、性能一致性、使用安全性和环保性不断提高。随着电动自行车蓄电池等动力电源的发展，高温固化技术发展较快。业界一般认为，高温固化可以提高蓄电池的寿命。近年来，负极添加剂及配比也积累了大量参数，并找出了一些有规律的经验。但是国内企业对于其他先进技术，如卷绕式电池、双极式、薄型极板等，还处于研究阶段，没有形成批量生产。

我国铅酸蓄电池行业近几年的总体技术发展路线是电池结构改进及电池型号开发。而国外技术则主要涉及薄型极板双极式铅电池、使用模块结构的密封电池和胶体电解液铅电池。因此，我们的技术与国外还有一定差距。

不达标企业淘汰出局

近些年，铅酸蓄电池行业不断爆出严重的污染事件，说明铅酸蓄电池行业散、乱、差的情况相当严重。加之相关部门和地方政府监管不力，企业对“血铅”问题并不重视，或环保投入不足，或环保设施管理不善，且一些问题在暴露伊始即被隐瞒，或被“公关”。直到该行业造成的污染问题集中式爆发，所谓“纸终究包不住火”。说明一个事实：这个行业再也不能照现状维持下去了。

有评价对铅酸蓄电池行业进行的专项整顿，无论从环保角度考量，还是从产业角度观察，一大批环保不达标的铅酸蓄电池企业被关停，都是值得称许之事。尽管短期内，由于不少企业退出市场，或许会对供需关系产生一定的影响，但从长远角度来看，这样的带有强制性意味的整顿行为，就整体经济、社会效益而言，其好处都较为明显。

目前，国内铅酸蓄电池生产企业已经超过3000家，但真正拿到生产许可证的企业只有1100多家，超过60%的企业都未获得许可证，达不到清洁生产的要求。即便是那些拿到生产许可证的企业，也存在着很多污染隐患。造成铅酸蓄电池行业不规范发展的背后推手是地方GDP指标的增长。

环保与发展之间需要合理的平衡，这是一个浅显的常识。如果单靠市场自身力量来调节不如人意的话，政府监管之手自然要加上一把力。根据工信部即将出台的《铅酸蓄电池准入条例》，未来3年该行业将有一半落后产能面临淘汰，终全国铅酸蓄电池企业总量不会超过500家。而且“准入条例”的限制不仅限于环保问题，还规定产能达不到30万千伏安时的企业将被淘汰。按照这个要求，全国3000多家铅酸蓄电池厂至少有1000家企业达不到这个产能标准。业内指出，应该更多地鼓励技术创新和兼并重组。将大量不规范的企业淘汰出局，给认真负责的企业留下整合机会。“其实，对那些环保不达标的铅酸蓄电池企业，根本谈不上淘汰，而是压根从一开始就不应该存在。”中国电器工业协会铅酸蓄电池分会理事长范广雨在向记者谈及“血铅超标”事件时指出，这类企业早就应该取缔了，“这些企业赚了1元钱，政府花10元钱也无法弥补其造成的环境损失。”

铅酸蓄电池无法被取代

当前，铅酸蓄电池作为电动汽车和电动自行车的主要能源，由于成本低、技术成熟，已经形成完整的产业体系，目前销售额仍居各类电池之首，产量超过电池生产总量的60%，在内燃机启动、储能、动力等应用领域，在未来很长的时间里无法被取代。随着铅酸蓄电池技术的不断发展，产品日臻成熟，启动电池结构逐步优化升级，免维护蓄电池广泛使用，阀控电池、胶体电池等作为备用电源、大型储备电源的核心部件，其生产仍然是国民经济重要的基础性产业。而由于技术水平和工业装备的持续改进，铅酸蓄电池生产过程中的铅污染已可以有效控制。

据了解，美国铅酸蓄电池的用铅量占全国用铅总量的95%以上，但其造成的铅排放仅占其总排放量的1.5%。根据统计，铅酸蓄电池行业所产生的铅污染已远远小于航空工业、炼钢和锅炉加热、发电等行业。铅酸蓄电池在使用过程中已不会产生铅污染，而制造环节控制铅污染也是可以做到的。2008年，美国政府将铅酸蓄电池生产从主要铅污染源中排除。美国总统奥巴马曾对外界宣布，用24亿美元支持48个项目，用于下一代电池和电动汽车的研制与生产，其中就包含6680万美元支持铅酸蓄电池项目。

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在中国，铅酸蓄电池的生产技术已接近世界先进水平，还有企业曾获得环境保护部授予的“国家环境友好企业”称号。浙江省蓄电池行业协会秘书长姚令春对记者表示：“铅酸蓄电池行业的污染是可控的，也并非是要被淘汰的行业。”在他看来，当前还没有一种其他电池能够在经济性和效率方面完全取代铅酸蓄电池，“相信经过整顿和严格准入，这个行业会重新步入正轨。只有污染的企业，没有污染的行业。铅酸蓄电池行业污染的祸根在中小企业。”

根据相关规定，铅酸蓄电池环保要求有三个方面：一是必须具备废水的中和、铅尘铅烟收集净化系统;二是对外排放的废水及废气的含酸、含铅指标要达标;三是作业人员的劳动保护及职业病的防治防护应符合要求。

未来，铅酸蓄电池的重点发展方向为阀控式密封、胶体、卷绕式、双极性、超级电池、铅碳电池等新型铅酸蓄电池，其安全性、比功率、比能量及使用寿命将会大大提高。

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