《上海市通信管理局关于推动本市基础电信企业高质量发展的指导意见 (2025—2027 年)》正式发布，上海市通信管理局将通过推进七个方面、20 条举措，为巩固提升信息通信业竞争优势和领先地位贡献 “上海方案”。
网络升级与基础设施共建共享 《意见》提出，上海将迭代升级 “满格上海”“光耀申城” 行动计划。在移动通信领域，有序推进 5G 网络向 5G - A 升级演进。5G - A 作为 5G 技术的演进和增强，具备更高的速率、更低的时延和更强的连接能力，能够满足未来更多新兴应用场景的需求，如工业互联网、智能交通等。在固定网络方面，打造万兆光网通道，推动全光网络向绿色敏捷、实时韧性、可视感知的万兆光网迈进。万兆光网能够提供更高速、更稳定的网络连接，为家庭和企业用户带来的网络体验。
同时，深化基础设施共建共享是《意见》的重要内容之一。重点统筹集约建设，避免重复建设造成的资源浪费；保障公平进入，让各电信企业在公平的环境下开展业务；推进跨行业共享，促进不同行业之间的资源整合和协同发展，例如通信基础设施与电力、交通等行业的共享。
明确基站部署与网络覆盖目标 《意见》明确了到 2027 年的具体建设目标。累计完成部署 5G 基站超 12 万个，5G - A 基站超过 3 万个。这将进一步提升上海的 5G 网络覆盖广度和深度，为 5G 应用的普及和创新提供坚实的网络基础。同时，10G PON 及以上速率端口占比超过 99%，50G PON 端口实现万级规模，这将大幅提升上海的固定网络接入能力，满足用户对高速宽带的需求。
此外，深化 “宽带边疆” 建设也是《意见》的重要任务。推动 “5G 揽海” 行动计划与上海市现代海洋城市建设贯通，到 2027 年，力争建成完善的 “陆海空天” 一体化海洋网络，实现近海航线及重点海域 5G 网络高质量覆盖。这对于上海的海洋经济发展、海洋科研、海上救援等领域具有重要意义，能够为海洋产业的数字化转型提供有力支持。
