自2018年以来，中美持续有贸易争端，美方意图对从中国进口的商品加征关税以缩小贸易逆差，并希望以此降低美国对中国产品的依赖性。对此情形，中国亦做出相应政策，同样对美国进口货物加征关税，美、中做为现今全球前二大经济体，两国间的贸易摩擦不仅影响国内产业发展，亦对全球市场产生了冲击。
目前台湾半导体在全球半导体产值占约26％，在中美贸易战期间，不少台商将目光从中国转向东南亚，希望透过在越南、泰国等国家设厂，规避因中国关系升温带来的风险。在台积电宣布欲赴美之计划后，台湾多间企业看准了目前越南的生产潜力，并将税务优惠列入考量后与越南密切交流，并成立了「台越半导体合作促进协会」，期许能与越南合作建立亚太地区新的产业供应链以达成共赢之局面，然越南是否适合投资作为半导体生产基地呢？以下将从几个面向进行分析：
一、高科技人才储备不足：越南现今仍为劳力密集产业国家，在中美贸易战开打之初，越南因其廉价的人吸引许多加工制造产业的公司将生产工作转移至越南进行，使得越南服务业及加工业产值大幅增加。半导体为一人力、资本、技术密集之产业，相较于一般加工制造产业，半导体生产对科技人才的需求更高，然越南目前欠缺足够的高科技人才，因此若要将半导体的生产移至越南，人才的招募上势必会成一大问题。
二、生产技术不成熟：半导体产业为一技术密集且资本密集之产业，越南目前对于半导体生产的技术尚未完备，相较台湾的半导体产业缺乏了核心技术和自主创新能力，因此若要到越南设厂进行投资，投资初期势必须安排人手到越南进行培训。除投入人才培训成本外，半导体的生产所使用之较精密之制造设备，而这些成本的投入仍需以长期的技术积累和研发投入才能得以克服。
三、基础设施仍在发展：越南做为一开发中国家，仍在积极发展其基础建设，以一般道路来说，越南目前正在积极地对交通网路进行扩建及改善，但快速城市化和人口增长造成交通拥堵问题严重。除此之外，越南的基础建设设施仍较为分散，且政府不具有足够的资金进行投资、整顿，因此若半导体产业欲进驻越南进行设厂投资，原料及产品的运送或成一大问题。
综上所述，虽然目前越南具备发展潜力，且积极与多地合作以期能发展高科技产业之合作，然因半导体之生产须大量技术及资本挹注，故笔者认为越南尚未准备好成为下一个半导体的生产基地，仍需克服人才、技术不充分的技术瓶颈。
