美国商务部公布了对东南亚四国（越南、马来西亚、泰国、柬埔寨）进口光伏电池、组件的“双反”关税终裁结果。在公开的终裁税率中，为夸张的当属柬埔寨，个别柬埔寨企业被裁定反补贴税达3403.96%！
相比2024年底的初裁结果和今年2月的修订，终裁税率再度飙升。具体来说：
柬埔寨：该国多数光伏企业的反倾销税被认定为117.18%，反补贴税被认定为534.67%，总税率高达651.85%，相较初裁结果翻倍。而包括Hounen Solar、Solar Long PV Tech在内的4家企业，因未配合美国“双反”调查，总税率飙升至3521.14%。
泰国：多数企业终裁税率为375.19%，但有两家企业的总税率高达972.23%。
越南：是目前东南亚四国中光伏企业多、光伏产能规模、对美出口额的国家，该国光伏产能面临的终裁税率在120.69%到813.92%之间。
马来西亚：终裁税率相对较低，在14.64%到250.04%之间，包括韩华Q-Cells、晶科能源等国际龙头的属地公司在内，多数企业面临的总税率低于50%。
据悉，上述终裁税率需在当地时间5月20日左右，经过美国国际贸易委员会听证会投票后才会终落听并进入实施流程。
该消息一出，震动全球光伏产业。 有分析指出，美国此次针对东南亚四国发动的光伏贸易壁垒，实质上延续着遏制中国光伏产业发展的企图。
中国光伏企业历经多年"双反"、301条款及201关税的持续施压，对美出口已与关税脱敏，主要通过东南亚等海外基地实现对美间接出口。“关税战”冲击虽造成中国光伏厂商海外产能成本上升并进一步挤压盈利，但相较于美国本土制造成本，或仍具相对优势。
反观美国光伏产业，呈现"头重脚轻"的结构特征。尽管全球光伏市值第一被美国光伏组件企业第一太阳能（First Solar)夺走（2024/5/21市值210亿美元），但美国本土产业链集中在下游，以组件和光伏装机为主，上中游产业仍在建设当中，原料主要进口自东南亚国家。
从市场表现来看，美国光伏装机量虽维持正增长，但增速已显著落后于亚欧主要市场。究其根源，一方面，由于美国国内产业对外依存度较高，但本土化政策导致产品原料进口受阻，部分需求被抑制；另一方面，虽然政策支持力度不小，但实际产能落地仍需时间。
