印度创建成功的半导体生态系统的目标近达到了一个新的里程碑，总部位于以色列的国际半导体联盟宣布计划早在 2023 年 2 月开始建设印度的第一家半导体制造厂。印度企业集团 Vedanta 和台湾制造商富士康近也投资了 195 亿美元在古吉拉特邦建设半导体和显示器生产厂，预计在未来两年半内开工建设。印度一直在投资国内半导体制造，以解决其自身的半导体消费问题，并获得世界上有价值的技术之一。
　　印度的目标是成为半导体行业的者。预计到 2026 年，国内半导体消费将超过 800 亿美元，政策制定者/政治家已经表明该行业对印度未来的重要性，总理纳伦德拉·莫迪 (Narendra Modi)表示，“我们的共同目标是将印度确立为主要合作伙伴之一在全球半导体供应链中。” 然而，尽管有高层的关注，印度不太可能克服自身的短板，弥补与世界主要半导体制造商的差距。
　　这不是印度首次涉足半导体行业。在 2000 年代中期，印度是英特尔芯片厂选址的有力竞争者，但由于政府未能及时出台半导体投资政策，该计划告吹。印度在英特尔投标过程中的官僚主义功能障碍阻碍了其他投资者多年来认真考虑印度。2019 年，莫迪政府重新启动了该国的半导体工作，并启动了印度半导体任务 (ISM)，作为其“印度制造”的一部分“ 倡议。ISM 是一项 100 亿美元的激励计划，将高达项目成本 50% 的财政支持扩展到显示器和半导体制造商。这项投资计划在一定程度上引起了国际半导体联盟和 Vedanta-FoxConn 的关注。除了这些现有的企业外，自 2019 年以来，至少还向印度政府 提交了另外三项重大投资和二十份其他意向书。
　　阻碍印度进入半导体市场的尝试的官僚主义功能失调笼罩着近的这些努力。印度制造计划分配了许多半导体补贴，该计划被批评为没有重点和过于广泛，政策制定者经常改变他们在出口税等问题上的立场。包括国际半导体财团和Vendata-Foxconn工厂在内的大型半导体制造项目也被推动在印度古吉拉特邦设立，古吉拉特邦是总理纳伦德拉莫迪的家乡，也是执政的印度人民党的主要权力基地（印度人民党）。Vedanta-Foxconn 工厂尤其引起争议，马哈拉施特拉邦的官员说公开表示，Vedanta-Foxconn 在政治压力下将他们的工厂从马哈拉施特拉邦迁至古吉拉特邦。虽然预计在重大项目上会有一些政治操作，但印度的内斗程度，以及人民党官员在各种重要的税收和商业问题上的不一致立场，都降低了印度对半导体制造商的吸引力。
　　印度的半导体补贴计划 ISM 也落后于其他国家提供的数百亿美元和税收优惠。欧盟、美国和中国在过去一年都宣布或通过了重大半导体举措，包括欧盟 CHIPS 法案中 430 亿欧元的一揽子计划、美国CHIPS 和科学法案中的500 亿美元以及中国的计划. 创建半导体制造生态系统需要政府进行大量投资和税收优惠，以将公司留在该国。印度尚未像其竞争对手一样对行业稳定和未来投资作出同样程度的承诺。
　　除了政府的支持，打造半导体制造业还需要足够的人才。印度已经拥有强大的半导体研究和设计产业，并且近几个月一直在吸引更多的研究中心。此外，印度理工学院等印度工程学院一直在与世界各地的大学合作，开设专注于半导体设计和生产的教育课程  。
　　虽然印度拥有运转良好的半导体人才管道，并有扩大人才管道的潜在途径，但原材料、水和能源等其他资源将更难获得。中国控制着许多所需的金属和合金。印度要么需要进口这些关键材料，要么需要投资自己的采矿业。印度拥有世界上超过 6% 的稀土储量，其中一些对半导体生产至关重要，印度公司一直在推动政府利用这一事实。然而，扩大这个行业需要大量的时间和金融投资才能跟上电子行业的需求。
　　水和能源是半导体生产中的另外两种重要资源，而印度已经没有足够的资源。报告表明，印度近 6% 的人口（超过 8300 万人）无法获得安全饮用水。添加大型半导体工厂，每天可以使用足够的水来供应300,000 户家庭，将进一步紧张供应。印度政府在改善地下水管理方面取得了一些进展，但尚不清楚这些举措是否或多快会成功。
　　今年，印度老牌电子制造商的生产也受到停电和煤炭短缺的困扰。印度一直致力于增加可再生能源的采用以扩大其电网，但仍不确定这将以多快的速度减轻电网的负荷。

　　尽管对半导体制造进行了大量投资，但电力、水和官僚能力的缺乏将阻止印度在当前举措的支持下成为任何类型的半导体强国。创建可行的半导体生态系统并不简单。世界上目前的芯片强国用了数十年的时间才发展出一个成熟的产业。印度在管理“印度制造”运动和提供促进半导体工艺所需的基本资源方面遇到困难，这对其扩大该行业的努力来说并不是好兆头。如果印度政府专注于扩大获得电力、水和教育的机会，而不是在已经紧张的资源支持下创建复杂的半导体生态系统，那么印度将会得到更好的服务。

编译自cfr